突出“一老一小” 城市一刻钟便民生活圈建设扩围升级

央广网北京9月19日消息（记者 马文静）近日，商务部等9部门联合发布《关于加力推动城市一刻钟便民生活圈建设扩围升级的通知》（下称《通知》）。9月19日，商务部召开“城市一刻钟便民生活圈建设扩围升级”专题新闻发布会，商务部流通发展司司长李佳路对《通知》进行了解读。

李佳路指出，《通知》明确了2030年的奋斗目标，坚持以人民为中心的发展思想，按照“问需于民、问计于民”“因城施策、一圈一策”“缺什么、补什么”的原则，聚焦群众急难愁盼，突出“一老一小”，推动便民生活圈建设扩围升级，打造全龄友好型品质生活圈。

《通知》明确到2030年实现“百城万圈”目标，即确定100个一刻钟便民生活圈全域推进先行区试点城市；建成1万个布局合理、业态齐全，功能完善、服务优质，智慧高效、规范有序的便民生活圈。

《通知》明确了城市一刻钟便民生活圈建设扩围升级的五方面任务：

一是扩大覆盖范围，利用3年时间持续开展全域推进先行区试点，对地级以上城市主城区和有条件的县城社区全覆盖，让更多人民群众受益。推动便民生活圈与养老托育圈、购物服务圈、体育健身圈、社区文化圈、健康医疗圈等圈圈相融，增加服务覆盖的密度、深度和广度。

二是优化设施布局，加强整体规划设计，“一圈一策”分类建设、科学布局商业设施，发展街巷经济、社区经济，支持社区商业与公共服务、物业服务、绿地公园、体育场所等设施联动发展，提升集约化利用水平。

三是推动业态升级，全面补齐基本保障类业态，重点建设为老服务业态，加快发展育幼服务业态，鼓励培育新业态新模式，满足居民多样化消费需求。

四是推动服务升级，推动品牌化连锁化发展，提供人性化品质化服务，推动社区食堂科学定价、市场化运营，组织特色化多样化活动。

五是推动管理升级，建立多元化治理机制，支持专业主体运营，提升数字管理水平，让社区生活更智慧更便捷。

此外，《通知》还从健全工作机制、扩大场地设施供给、加强对类公益性业态的支持、落实税费优惠政策、加大金融保险支持力度、加强各部门政策集成等方面制定了保障措施。

李佳路表示，下一步，商务部将与有关部门一起，把居民所需所盼、急难愁盼作为便民生活圈建设的出发点和落脚点，久久为功抓落实，努力把居民的“需求清单”转化为“满意清单”，真正把一刻钟生活圈建成社区居民生活的“幸福圈”。

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