青岛拟构建3000亿元基金矩阵 推动高质量发展

央广网青岛9月26日消息（记者 樊瑞）在9月26日召开的2025·青岛创投风投大会上，青岛市正式发布《发挥基金引领作用促进高质量发展行动方案（2025-2027年）》（下称《行动方案》）。

《行动方案》要求聚力整合政府引导基金，吸引社会资本打造规模不低于3000亿元的基金矩阵。力争到2027年，青岛市政府引导基金在投规模达到1500亿元。

打造千亿级基金体系

《行动方案》要求聚力整合政府引导基金。构建创投基金、产投基金、重点项目协同基金“3+N”政府引导基金体系，吸引社会资本打造规模不低于3000亿元的基金矩阵。加快政府引导基金退出，集中资金用于支持科创企业发展，建立政府引导基金尽职免责机制，政府引导基金容损率最高可达100%。

聚力发挥国企引领作用。推动青岛市属国企与政府引导基金、央企、省企等加大合作力度，灵活运用“基金＋产业”、“基金+园区”、“基金+项目”模式，为项目落地、园区建设提供支撑。激励青岛市属国企加大对科技领军企业、科技成果转化企业的投资力度，出台国有企业基金尽职免责办法，在整体业绩和长期回报考核等方面给予政策支持。

《行动方案》要求聚力深化财政资金“拨改投”。设立财政科技股权投资资金、“专精特新金”、“海洋金”、“航链金”等“拨改投”资金，联合已设立的“人才金”、“硕果金”、“种子金”等资金，构建投资领域最广、投资力度最大、支持政策最优的“拨改投”资金体系。完善市场化决策机制，提高投资决策效率，分类制定容损办法，鼓励“拨改投”资金大胆投资。

打造资本聚集高地

根据《行动方案》，青岛设定了明确发展目标：力争到2027年，青岛市政府引导基金在投规模达到1500亿元，青岛市属国有企业基金规模突破1000亿元，各类创投风投机构在投青岛项目金额突破1000亿元。为青岛“10+1”创新型产业体系每条产业链匹配一组产业基金，推动基金对科技创新赋能更加精准，服务现代化产业体系效能进一步提升，对实体经济发展支持力度进一步加大。

此次行动方案的发布，体现了青岛市对创业投资、风险投资发展的高度重视。通过构建完善的基金政策制度体系，青岛将为创投风投基金发展提供更加优质的生态环境，推动更多长期资本、耐心资本在青岛集聚发展，助力青岛经济高质量发展迈上新台阶。

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