中国改革现场丨新疆的阳光如何点亮北京的灯光

惟改革者进

惟创新者强

惟改革创新者胜！

中国之声特别策划《中国改革现场》

——纪录全面深化改革进行时。

央广网北京6月16日消息（记者韩萌 刘艺萱）据中央广播电视总台中国之声报道，我国领土辽阔，地跨五个时区。虽然全国统一使用东八区的北京时间，但各区域间存在一定的光照时差。当北京的傍晚华灯初上，约3000公里外的新疆依然是阳光明媚。如今，这些光能发出的绿电正在跨省错峰点亮位于北京的首都博物馆的珍藏、国家大剧院的灯光。

《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》指出，加快规划建设新型能源体系，完善新能源消纳和调控政策措施。今年4月起，北京、新疆等地多部门携手，利用两地至少两小时的光照时差，开创跨省错峰绿电交易新模式，实现了“新疆绿电午间发、北京负荷晚间用”的效果。这项改革是如何谋划、推进和实现的？中国之声特别策划《中国改革现场》本期推出：《新疆的阳光如何点亮北京的灯光》。

新疆阳光如何“点亮”北京剧场？

记者：我正在位于北京市通州区的北京艺术中心，这里是2023年底才对外开放的城市副中心“三大建筑”之一。现在是北京时间下午4点多，中心的几个剧场里正在上演着精彩的演出，舞台在灯光的映照下绚丽多彩。不过大家知道吗？这背后需要有巨大电能的保障。国家大剧院艺术中心技术管理部部长于枭告诉我，这里演出高峰时期2个小时就要耗费4000度电。但更让我意外的是，正在剧场里消耗的这些电能全部来自约3000公里外新疆的太阳光实时发出的绿电！

北京艺术中心剧场

于枭介绍说：“台仓下面达到21.5米，空间达到28米高，舞台的上升、推拉、旋转都需要电量支撑。舞台的效果是灯光、音响、机械运转等方面整合起来的共同效果。每一盏灯的亮，喇叭的响，舞台机械的动，都需要大量的电量支撑。”

北京艺术中心的能源供应主要来源于电力，月均用电量介于50万度到80万度电，从2024年9月起，北京艺术中心开始启用绿电，绿电使用率可达80%以上，有的月份甚至能达到100%。绿电的使用也显著降低了艺术中心的碳排放强度。于枭说，北京艺术中心的用电高峰时间集中于下午和晚上的演出时段，保证这个时间段的绿电可靠供应十分关键。今年4月，北京与新疆两地首次实现错峰绿电交易，北京艺术中心及时参与交易，现在每天下午4点到6点的用电高峰期实现了绿电的全覆盖。

于枭介绍：“现在绿电错峰时间是4点、5点。作为用户，我们只要在平台上填写用电的相关信息，就可以购买相应的绿电。从4月份、5月份、6月份一直到现在，我们一直使用新疆的绿电来照亮艺术中心的剧场。”

多部门联动 开创错峰绿电交易新模式

什么是错峰绿电交易？相隔约3000公里，太阳光发出的绿电如何瞬间从新疆抵达北京服务用户？带着这些问题，记者来到了北京电力交易中心。

北京电力交易中心新能源交易部主任刘硕指着一张从西北向华北地区送电的示意图告诉记者：“下午五六点钟，北京地区进入傍晚，负荷开始攀升，很多重要用户开始增加用能。这时候新疆地区仍有比较充足的日照，新能源还有很强的发电能力，我们就可以通过全国互联电网，把西北富余的新能源通过电网源源不断送到北京地区，供给北京地区的用户。”

西北向华北地区送电示意图

刘硕说，他们的初衷很简单，北京与新疆有至少2个小时的光照时差，北京傍晚后用电需求大，于是他们想到可以利用天然的光照时差特性，将新疆午后光伏发电高峰与北京傍晚用电高峰精准衔接，推动新疆富余电力能送尽送。

刘硕介绍：“促进新能源的消纳是我们组织交易一个重要的考虑的目标。在今年上半年的一次内部研讨会上，大家一起商量说，在晚上，东部地区进入夜晚而西部地区还处在光照比较充足的特殊时段，是具备条件来实现富余的新能源送到负荷地区的，所以诞生了这次错峰交易的想法。”

有了想法，该如何推动错峰绿电交易？记者注意到，在这场交易中，涉及新疆地区的发电企业、北京的用电企业和中间的交易机构、调度机构。其中，光交易机构就有三个——负责跨省跨区电力交易的北京电力交易中心，还有分别负责各自区内电力交易的首都电力交易中心和新疆电力交易中心。怎样才能让相隔数千公里的发用双方企业进行精准的需求匹配？

首都电力交易中心交易处处长崔东君说：“最关键的一点就是在发电侧和用电侧要实现精准匹配。我们的主要工作就是收集北京本地用户的绿电交易需求，发现北京本地傍晚高峰用电负荷能够和新疆下午光伏发电量相对较大的时段精准匹配。”

首都电力交易中心

发电侧是否有意愿供电？则是交易的第二步。截至目前，新疆电源总装机突破2亿千瓦大关，新能源占比超过55%，绿电供应可谓十分充裕。新疆电力交易中心交易部主任宋学强表示，他们在需求摸排的同时，需要依据当地的绿电发送情况确定错峰交易的时间。“首都15点至24点需要购电，新疆15点的电力富裕，但送出通道紧张，18点至24点的通道有输送空间，可是新疆的太阳又落山了，外送能力也弱了，我们能达成交易的时刻就是16点、17点了。”

发用双方确有需求，接下来，就是如何将电力从千里之外的新疆即发即送至北京。由于电网需要保证实时动态平衡，因此错峰绿电需要一个保证电网平衡的输送通道。刘硕介绍，错峰交易电力最终选择了从新疆先经过西北地区的交流互联电网送至宁夏，再通过宁夏到山东的直流工程落地山东，最后再通过华北地区的交流互联电网送至北京。

刘硕表示：“我们要判断还有哪个通道具备输送电力的剩余空间，可以用于完成这笔交易。还要看送电和受电的两方省份是否具备送出和受入的能力。新疆的电力供需平衡关系里面是否有多余的供给能力能够把富余的电力送出来。相对应，在购电省份，是否有能力接收这么多电力。”

需求有了，输电通道找到了，接下来交易双方企业会在交易平台上申报自己愿意购买和出售的电量规模和价格，平台会按照市场交易规则，在相关调度部门安全校核下，自动化形成交易结果，并按照规则进行交易及最终核算。

自4月以来，新疆送北京的错峰绿电交易已经开展了4次，累计成交电量超2230万千瓦时。随着夏季到来，新疆光照时间可延长至20点左右，相应错峰交易也将延长至20点。

我国能源资源与负荷呈现逆向分布的特征，大量可再生能源集中在西北部，而用能负荷集中在中东部，这就要求能源资源必须在更大范围内进行优化配置。数据显示，近年来，北京外调绿电规模持续扩大，2024年进京的绿电达到350亿千瓦时，预计2025年北京外调绿电规模将超过400亿千瓦时。

和普通绿电跨省交易相比，跨省错峰绿电交易有哪些优势？为我国当前跨区域能源优化、统一电力市场建设提供了怎样的新思路？

错峰绿电交易精准聚焦时段 更好助力新能源消纳

目前，新疆满足外送绿电的发电企业有194家，装机规模6253万千瓦，理论年发绿电规模可以达到1028亿度，新疆的绿电供应非常充裕。但宋学强也提到，目前新疆绿电中光伏发电占比居多，发电高峰时段趋同，绿电外送存在较大压力。

宋学强介绍：“目前新疆绿电中‘绿光’居多，可参与绿电交易的新能源装机中，光伏装机占比达69%。光伏发电高峰集中在中午，绿电外送能力也就集中在午间，与西北其他几省（区）外送能力趋同。外送通道是有限的，所以大家都面临一个问题，就是富裕时段企业有能力发，但送不出去。而且大家都是这个时段去送出，东部负荷也不需要这么多，交易更无法达成，消纳就存在问题。”

新疆光伏发电项目

记者了解到，在原来的电力交易中，买卖双方只关注电能总量规模和价格。但随着我国新能源装机占比的不断提高，电力系统的运行呈现越来越显著的时段性特征。比如，正午光伏大发，电力供应容易过剩；而傍晚负荷高企，光伏出力明显下降，电力供应又容易紧张。对此，刘硕认为，电力市场交易机制需要主动适应新能源的发展特性，而错峰绿电交易就创新性地利用新疆光照时差按照时段开展电力交易。

刘硕说：“我们在交易机制里，将颗粒度细化到了时段，不是按照一整天一个总量开展交易，而是对其中的一个时段的量开展交易，可以更好实现供需的匹配。”

国家能源集团新疆电力新能源公司作为绿电交易的重要参与者，每年可提供清洁电力37亿度，约50%会通过“疆电外送”通道输送至华中、华东地区。公司党委委员、总会计师容建军表示，如何将满足用户需求的电量发出来、卖出去是企业的最大期望。此前受限于输电通道容量和跨省交易机制，新能源外省消纳受限。而错峰交易精准聚焦时段，也在一定程度上引导企业有规划地进行发电和储能，从“被动消纳”向“主动调节”转变。

容建军表示：“首先，参与跨省绿电交易可以提高新疆新能源企业的发电量和消纳率，也可以产生极具性价比的市场溢价。这种聚焦时段的交易，通过价格信号可以引导我们进行发电时段的优化，可以通过‘新能源+储能’实现更精准的‘削峰填谷’，让发电更好地适应市场。”

张晶予所在的第一太平戴维斯物业顾问（北京）有限公司是一家英国企业。张晶予告诉记者，企业年用电量可达1.8亿度。自2024年起开始规模化采购绿电，当前绿电占比达60%，未来希望提升到80%以上。今年4月开始，他们积极参与了新疆送北京的错峰绿电交易，一次性采购绿电达175.8万度。

张晶予说：“参与此次错峰绿电交易基本上覆盖了我们公司整个4月份的电量，而之前的采购量相对较小，绿电价格相对较高。而错峰绿电交易大批量、有计划进行，新疆绿电的价格也相对稳定。”

2021年9月，我国正式启动绿电交易试点工作，以市场化的方式推动绿电的使用和消纳。截至2025年4月底，全国跨省绿电交易规模已达到500亿千瓦时，有效促进了新能源在全国范围的优化配置，缓解了部分地区新能源消纳压力。

首都电力交易中心的绿电交易手册

虽然需要协调发用电企业等多个市场主体，多个电力交易机构和不同区域的电网调度部门，但从错峰绿电交易的想法诞生到今年4月第一笔交易的完成，用时也只有短短的几十天。国家能源局市场监管司副司长刘刚认为，这是因为我国跨省绿电交易已经形成了较为完备的市场体系，组织交易的条件已经具备，错峰交易的思路理顺，交易的达成也就顺理成章。

刘刚表示：“跨省区绿电交易机制是全国统一电力市场建设的重要有机组成部分。对于企业来说，可以更好地满足自身绿色电力消费需求，有利于提升企业绿电形象，增强市场竞争力。此外，绿电跨省交易在助力实现双碳目标、推进经济社会绿色可持续发展方面也发挥着不可替代的重要作用。”

后记：这是一场跨越时空、自西向东的阳光“接力赛”，北京与新疆携手创新“错峰绿电交易”，让西部的丰沛光能精准“跑赢”两小时时差，化身为东部夜幕下的清洁动能。这场改革既盘活了新疆“绿光”资源，缓解了“有电难送”的消纳困境；也稳住了北京峰时负荷，铺就低碳转型的现实路径；它以市场之手，引导发电企业主动优化时段、拥抱储能。今年内，新能源项目上网电量原则上全部进入电力市场，这意味着未来依靠大电网和大市场，新能源将在全国范围内得到更优配置。相信随着夏日新疆光照延长，这场“阳光接力”的舞台将更为广阔。

更多精彩资讯请在应用市场下载“央广网”客户端。欢迎提供新闻线索，24小时报料热线400-800-0088；消费者也可通过央广网“啄木鸟消费者投诉平台”线上投诉。版权声明：本文章版权归属央广网所有，未经授权不得转载。转载请联系：cnrbanquan@cnr.cn，不尊重原创的行为我们将追究责任。