切除腐败病灶后还要去病根

六届市纪委四次全会明确提出，“必须深化系统施治，一体推进‘三不腐’，不断提高治理腐败效能”。当前，一些纪检监察机关在案件查办后的整改治理中，仍不同程度存在碎片化整改、形式化教育、被动化治理等问题，导致案件查办综合效应未能充分释放。破解这些难题，需要以系统思维为统领，构建全链条、系统化、协同性的治理体系，实现案件查办政治效果、纪法效果、社会效果的深度融合。

做好“后半篇文章”，要深化以案促改促治析病理。案件暴露的问题往往直指制度短板。一些领域腐败易发多发，根源在于权力运行缺乏有效制约。比如“自由裁量权过大”导致行政审批签字一支笔、审批一句话，“关键岗位集权”导致资金拨付成为个人“钱袋子”，“民主监督缺失”导致项目决策躲进“黑箱子”。如果只“就案办案”，不深挖根源、堵塞漏洞，无异于只修补漏屋的破洞，却无视腐朽的梁柱，隐患始终如影随形。做好“后半篇文章”，需深化“一案一剖析”机制。每起案件办结后，都应系统梳理案件暴露的监管盲区，绘制权力运行风险图谱，形成问题清单、责任清单、整改清单。重点围绕决策权、执行权、监督权分离制衡，推动建立“三重一大”事项集体决策留痕追溯、关键岗位定期轮岗交流、利益冲突回避申报等制度，用刚性约束压缩权力任性空间。对于系统性、行业性突出问题，及时制发纪检监察建议书，推动出台规范性文件，将整改成果固化为制度规范。同时要强化整改评价，邀请人大代表、特约监察员等对整改质效进行评议，以整改“回头看”推动制度再完善、责任再压实。

做好“后半篇文章”，要强化分层分类纪律教育去病根。腐败问题既有制度缺位的客观因素，也有思想滑坡的主观诱因。个别干部在“围猎”中步步沉沦，从胆战心惊收受土特产到波澜不惊笑纳巨额贿赂，本质上是理想信念“总开关”松动。警示教育若停留在“看看片子、听听案例”的层面，容易沦为“雨过地皮湿”的“打卡式”教育，难以真正触动灵魂。筑牢思想防线，需创新教育载体、革新教育方式。可建立分级分类警示教育制度：对新任干部开展“任职第一课”，组织参观监狱、旁听庭审，在权力起点系好“风纪扣”；对重点岗位人员实施“靶向教育”，通过行业典型案例解析，破除“别人都收我也收”的侥幸心理；对受处分干部推行“暖心回访”，帮助其解开心结、重拾干劲，尽快实现从“有错”向“有为”转变；对领导干部开展“沉浸式体验”教育，走出展厅和课堂，让其在感受群众疾苦中不忘初心、践行初心。同时，应深挖本土廉洁文化资源，将家风建设纳入干部特别是领导干部个人考核，组织开展“廉洁家书”“家庭助廉”等活动，让家庭成为拒腐防变的“第二阵地”。

纪检监察机关要既当“啄木鸟”治已病，更要做“护林员”防未病。当每起案件都成为制度完善的契机，每次整改都化作治理能力的提升，定能在“惩、治、防”的辩证统一中，构筑起不敢腐、不能腐、不想腐的坚固防线。这既是对全面从严治党战略的生动实践，更是对党员干部政治生命的真正爱护，唯有以“永远在路上”的坚韧执着写好审查调查“后半篇文章”，方能守护政治生态的绿水青山。