事关野生动物保护，这些知识要知道→

按照《中华人民共和国野生动物保护法》有关法律规定，依法处理猎捕野生动物的违法犯罪行为涉及的动物主要为珍贵、濒危野生动物、“三有”保护动物。

什么是珍贵、濒危野生动物？

珍贵、濒危野生动物是指列入《国家重点保护野生动物名录》的野生动物和经国务院野生动物保护主管部门核准按照国家重点保护的野生动物管理的野生动物。国家重点保护野生动物分为国家一级保护野生动物和国家二级保护野生动物。

什么是“三有”保护动物？

“三有”保护动物是指国家保护的有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物。

最近查处的鸟当中画眉是国家二级保护野生动物，白腰文鸟、暗绿绣眼、黄腹山雀、棕头鸦雀均为“三有”动物。

根据法律法规规定，行政案件处罚和刑事案件处罚都必须明确野生动植物种类以及价值金额，因此需要由相关部门对野生动植物先进行种类鉴定，然后根据《野生动物及其制品价值评估方法》再进行价值评估。

野生动物种类如何鉴定？

按照最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部2020年12月《关于依法惩治非法野生动物交易犯罪的指导意见》，对野生动物及其制品种属类别，非法捕捞、狩猎的工具、方法，以及对野生动物资源的损害程度、食用涉案野生动物对人体健康的危害程度等专门性问题，可以由野生动物保护主管部门、侦查机关或者有专门知识的人依据现场勘验、检查笔录等出具认定意见。难以确定的，依据司法鉴定机构出具的鉴定意见，或者由国务院野生动物保护主管部门、国家濒危物种进出口管理机构、海关总署等指定的机构出具的报告，结合其他证据作出认定。

野生动物价值如何认定？

在完成种类鉴定后，根据《野生动物及其制品价值评估方法》（2017年10月25日国家林业局第46号令）规定，野生动物整体的价值，按照《陆生野生动物基准价值标准目录》所列该种野生动物的基准价值乘以相应的倍数核算。

（一）国家一级保护野生动物，按照所列野生动物基准价值的十倍核算；国家二级保护野生动物，按照所列野生动物基准价值的五倍核算；

（二）地方重点保护的野生动物和有重要生态、科学、社会价值的野生动物，按照所列野生动物基准价值核算。

野生动物及其制品有实际交易价格的，且实际交易价格高于按照本方法评估的价值的，按照实际交易价格执行。

以汉中市常见的朱鹮为例，根据《野生动物及其制品价值评估方法》基准价为100000元，作为国家一级保护野生动物，按上述条款价值核算为100000元/只x10倍=1000000元/只。

以汉中市常见的画眉为例，根据《野生动物及其制品价值评估方法》基准价为1000元，作为国家二级保护野生动物，按上述条款价值核算为1000元/只x5倍=5000元/只。

以汉中市常见的白腰文鸟为例，根据《野生动物及其制品价值评估方法》基准价为300元，作为陕西省重点保护或“三有”保护动物，按上述条款价值核算为300元/只x1倍=300元/只。

违法行为查处

违法行为一经发现，立即立案调查，按行政处罚案件进行处理，如在调查案件过程中发现涉案金额达2万元以上将移交公安机关按刑事案件进行查处。

行政处罚案件处罚依据:《野生动物保护法》第六条明确禁止违法猎捕、运输、交易野生动物及破坏栖息地，违者由野生动物行政主管部门实施行政处罚。

《野生动物保护法》第四十八条、第四十九条规定非法猎捕野生动物，没收猎获物、猎捕工具和违法所得，并处罚金（非法猎捕野生动物为国家一级或二级保护的，处猎获物价值二倍以上二十倍以下罚款，没有猎获物或者猎获物价值不足五千元的，处一万元以上十万元以下罚款;非法猎捕野生动物为省级重点野生动物或者“三有”保护动物的，处猎获物价值一倍以上十倍以下罚款，没有猎获物或者猎获物价值不足二千元的，并处二千元以上二万元以下罚款;非法猎捕野生动物为其他野生动物的处猎获物价值一倍以上三倍以下罚款;没有猎获物或者猎获物价值不足一千元的，并处一千元以上三千元以下罚款），构成犯罪的，依法追究刑事责任。

处罚措施:1.没收与罚款（没收猎捕物、违法所得，并处罚款）；2.行为限制（吊销特许猎捕证或经营许可证）；3.生态修复（责令限期恢复栖息地或赔偿资源损失）。

刑事案件处罚依据：《刑法》第三百四十一条 非法猎捕、杀害国家重点保护的珍贵、濒危野生动物的，或者非法收购、运输、出售国家重点保护的珍贵、濒危野生动物及其制品的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑，并处罚金或者没收财产。

违反狩猎法规，在禁猎区、禁猎期或者使用禁用的工具、方法进行狩猎，破坏野生动物资源，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。

违反野生动物保护管理法规，以食用为目的非法猎捕、收购、运输、出售第一款规定以外的在野外环境自然生长繁殖的陆生野生动物，情节严重的，依照前款的规定处罚。

在汉中分布的国家一级保护野生动物有（15种）

朱鹮、金雕、羚牛、大鸨、东方白鹳、白冠长尾雉、青头潜鸭、彩鹮、白尾海雕、豹、林麝、豺、大灵猫、小灵猫、金猫。国家二级保护野生动物有（43种）：鸢、苍鹰、大鵟、灰脸鸉鹰、白尾鹞、赤腹鹰、雀鹰、红腹角雉、勺鸡、红腹锦鸡、黑颈鹂鹈、红角鸮、领角鸮、普通鵑鸮、鹰鸮、纵纹腹小鸮、长耳鸮、短耳鸮、斑头鸺鹃、灰鹤、白琵鹭、大天鹅、鸳鸯、花脸鸭、斑头秋沙鸭、水雉、燕隼、红隼、小鸦鹃、橙翅噪鶥、红嘴相思鸟、画眉、狼、黑熊、青鼬（黄喉貂）、豹猫、毛冠鹿、赤狐、（中华）鬣羚、（中华）斑羚、岩羊、阿波罗绢蝶、金裳凤蝶。

在汉中常见的三有动物主要有

刺猬、果子狸、猪獾、狗獾、小麂、松鼠、竹鼠、乌梢蛇、王锦蛇、天牛、龟瓢虫、蟾蜍、苍鹭、白鹭、牛背鹭、绿头鸭、麻雀、黄雀、喜鹊、杜鹃、八哥、乌鸫、黄腹山雀、暗绿绣眼、棕头鸦雀、红嘴蓝鹊、麻雀、啄木鸟等。