淮阴区人大：法治领航 绘就民生幸福新画卷

在全面推进依法治国的时代浪潮中，淮阴区人大常委会紧跟党的二十大及二中、三中全会指引，紧紧围绕法治建设这条主线，以监督为笔，以创新为墨，在司法公正、社会治理、代表履职等领域精心勾勒，为区域高质量发展夯实法治基石，全力构建全域法治新格局。

聚焦发展脉搏，创新社会治理“良方”

营商环境“优”无止境：企业发展的需求，就是人大关注的方向。淮阴区人大搭建起“问题交办 — 部门领办 — 跟踪督办”的闭环管理桥梁，通过代表走访企业、开展专题询问、组织法企座谈会等多样形式，精准捕捉企业“急难愁盼”。汇总形成5类共性问题与9项个性清单后，积极推动政府出台涉企执法“免罚轻罚”三张清单，为企业实实在在减负2565万元。同时，督促涉企执法规范化建设，为企业营造公平透明的市场“绿洲”。 矛盾化解“速”战速决：面对社会矛盾这一复杂课题，区人大法工委深入基层“取经”。走访17家单位及镇街，与110余名基层干部、群众代表促膝长谈，形成专题调研报告，开出源头治理、调解机制优化等“良方”。区委高度重视，全力推动13个镇街“一站式”矛盾调处中心提质增效。如今，这里每年化解矛盾纠纷2300余件，群众满意度高达95%以上，成为矛盾化解的“终点站”。 智慧法治“加”速前行：代表们深入公安信息化项目一线，实地考察智慧交通卡口、执法办案中心等建设成果，助力公安系统成功创成省级智慧技防城。在“八五”普法规划中期，通过“线上 + 线下”广泛征集意见，对普法工作进行调研评议，并及时将宝贵意见反馈给相关部门，推动普法责任制落地生根，让“八五”普法成效节节攀升。

紧握司法监督“利剑”，提升法治效能

法律监督“靶向”发力：区人大专项审议区法院矛盾纠纷化解、检察院法律监督工作，针对薄弱环节“对症下药”，提出整改意见并持续跟踪问效。推动建立“诉前调解 + 司法确认”联动机制，规范法律监督流程。同时，开展法官、检察官履职评议，三年间对16名法官、9名检察官进行“考评、点评、互评、督评”。通过查阅案卷、走访调查、民主测评等方式，形成精准评议报告，为法官、检察官提升工作水平和能力素质指明方向。 司法公开“阳光”普照：区人大精心组织人大代表采用“点—学—听—评—议”的方法，开展旁听区法院庭审活动18次，参与代表超360人次。代表们现场评议庭审程序、司法作风等，充分发挥主体作用，有效提升人大监督司法质效。视察“红金古秀”特色法庭建设，提出专业化设置建议，助力打造司法公信力品牌，渔沟法庭的“乡村啄木鸟工程”成功入选全省“优秀人民法庭品牌”。

激活代表履职“引擎”，构建多元服务格局

平台赋能，基层治理“焕新颜”：依托“与民同行”履职平台，代表们深入镇街，召开调研座谈会32次，其中企业调研座谈会8次，议政会18次。收集群众急难愁盼问题80余条，通过议政与协调，成功解决新渡口街道三杨村防渗渠维修等30余件难题。同时，大力推进物业纠纷调处、普法宣传、助企纾困、关爱留守儿童等人大代表专业工作室建设，让代表专业优势与群众需求精准对接。 专业代表，服务民生“零距离”：40名“法代表”活跃在村居、校园、企业，开展普法宣传20余场，覆盖3000余人次。借助“开学第一讲”、党群议事会、经济运行观察点等平台，重点宣讲劳动争议、反诈防骗、未成年人保护等知识，助力基层纠纷化解，优化法治化营商环境，赢得企业和群众的广泛赞誉。

筑牢法治根基，开启良法善治新征程

立法调研，助力科学决策“加速度”：积极配合上级人大，针对《江苏省法律援助条例》《淮安市地理标志促进和保护条例（草案）》等22部法律法规开展立法调研征求意见及座谈会，收集上报意见和建议180余条。同时，主动收集整理《关于规范地摊经济管理的立法建议》等5个立法项目建议上报市人大。扎实推进营东社区和惠丰农机两个基层立法联系点建设，指导其开展普法宣传、立法建议、立法调研等活动，让立法更接地气。 规范审查，织密法治监督“防护网”：成立由常委会主要领导挂帅的领导小组，出台《淮阴区人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查程序规定》，明确范围、流程及标准。组建全市备案审查专家库，聘请20名法学教授、律师等专业人才。成立事业单位性质的审查服务中心，核定编制5名，配备2名专职人员。三年来，累计审查区政府《困境儿童保障办法》等文件8件，提出修改建议12条；向市人大报备2份区人大常委会作出的决定，备案审查率、报备率均达100%。

淮阴区人大在法治建设的道路上砥砺前行，用实际行动诠释着法治为民的深刻内涵，为构建更加美好的社会贡献着人大力量。