第二届营商环境“媒体观察员”共建项目集中发布

会上，市发展改革委、市政府新闻办、人民日报上海分社、新华社上海分社、中央广播电视总台上海总站、上海报业集团、上海广播电视台，共同启动了“走进企业话营商”“处长（科长）讲政策”“烟火看营商”“街镇营商漫步”“营商‘申’观察”“Doing Business in Shanghai(沪上商机)”等20个第二届共建项目。

第二届共建项目

共建单位：人民日报社上海分社

项目主题：“走进企业话营商”系列报道

共建单位：中央广播电视总台上海总站

项目主题：“上海优化营商环境进行时”全媒体报道

共建单位：新华社上海分社

项目主题：中国（上海）优化营商环境创新实践案例智库报告

共建单位：光明日报社上海记者站

项目主题：“优化营商环境进行时”专栏

共建单位：经济日报社上海记者站

项目主题：“法治化营商环境”专题调研

共建单位：中国日报社上海分社

项目主题：《围炉漫话》之“外籍人士深入探讨上海优化营商环境”沙龙活动

共建单位：中国发展改革报社上海记者站

项目主题：“更好的营商环境焕发生产力”专栏

共建单位：解放日报社

项目主题：“优化上海营商环境啄木鸟”报道项目2.0版

共建单位：解放日报社

项目主题：“处长(科长)讲政策”系列短视频

共建单位：市政府新闻办、文汇报社

项目主题：“外企聊营商”系列双语短片第二季

共建单位：新民晚报社

项目主题：“烟火看营商”全媒体报道

共建单位：上海广播电视台东方广播中心

项目主题：“优化营商环境一线实录”专题节目及“街镇营商漫步”系列视频

共建单位：上海广播电视台融媒体中心

项目主题：“营商环境8.0进行时”电视专题报道

共建单位：第一财经

项目主题：“营商‘申’观察”专栏

共建单位： 澎湃新闻

项目主题：“上海惠企政策服务市场”课题调研

共建单位：界面新闻

项目主题：“大咖聊营商 产业新动能”系列主题论坛

共建单位：上海法治报社

项目主题：“基层营商 法治观察”专题调研

共建单位：上海日报社

项目主题：“Doing Business in Shanghai（沪上商机）”栏目

共建单位：上海发布

项目主题：“营商环境”线上专栏

共建单位：各区

项目主题：“一区一品”营商环境巡礼

会议还发布了营商环境“媒体观察员”共建机制2024-2025年度典型案例，包括“法治化营商环境怎样构建”调研、《围炉漫话》之“上海跑出加速度”沙龙活动、“优化上海营商环境啄木鸟”项目、“外企聊营商”系列双语短片、“营商环境7.0进行时”电视专题、“上海街市管理商户满意度”报告等10个共建项目和《大江东|上海“新春第一会”，让“企业感受”成了热词》等20件新闻作品。

2024-2025年度典型案例（共建项目类）

1、“法治化营商环境怎样构建”调研 （经济日报社上海记者站）

紧扣“法治”核心，以企业需求为导向，深入剖析制度创新、司法效能、企业服务、国际对标等关键领域的具体实践和成效。通过调研报道，既全景式展现上海作为排头兵和先行者的持续努力与显著成果，又深入挖掘其在数字经济、跨境贸易等前沿领域的创新探索及其蕴含的全国示范价值和国际推广潜力。报道力求做到有深度、有实料、有高度、有温度、兼具理论穿透力和现实感染力，刊发后获得良好社会反响。

2、《围炉漫话》之“上海跑出‘加速度’”沙龙活动（中国日报社）

共推出11期视频，包括1期回顾性视频和10期专访视频，“外嘴话中国”旗舰工作室《围炉漫话》外籍记者石花姐（Stephanie Stone）、内森（Nathan Williams），现场主持沙龙活动。采访上海市发展和改革委员会副主任陈彦峰和贝恩公司资深全球合伙人、2013年白玉兰纪念奖获得者布鲁诺等10位在沪外籍人士，从政策制度、企业发展等不同角度探讨关于上海如何持续打造一流营商环境，扩大制度型开放，加快高水平对外开放的话题。整场活动通过中国日报官方微博、抖音、Facebook、X、YouTube、微信视频号等海内外新媒体平台进行全方位宣传，覆盖全球受众超过2亿人次，传递出上海全力打造高水平制度型开放新高地，以更加开放的胸襟拥抱全球企业和人才的决心。

3、“优化上海营商环境啄木鸟”报道项目（解放日报社）

发挥报社联系群众的优势，累计推出6组专题报道，大多聚焦企业在办事、经营中遇到的实际难处，一个个问题具体实在，又具有一定的代表性，指出了政府管理部门、办事机构在服务、管理上存在的缺陷不足，提供了优化营商环境的切入点。多篇获市委主要领导的关注批示，并推动全市层面的改进和提升，实现解决“一件事”到推动“一类事”的优化。同时，对于报道涉及事项的跟进追踪，展现了上海高度重视企业诉求，及时有效地解决企业“急难愁盼”、着力减少企业感受与政策间“温差”的形象。

4、“外企聊营商”系列双语短片第一季（市政府新闻办、文汇报社）

“外企聊营商”系列短视频第一季包含5集和1部集锦片，围绕优化营商环境重要指标——获取经营场所、促进市场竞争、纳税服务、保护知识产权、解决商业纠纷等领域，走进波音、特雷通、威能、武田制药、上海仲裁委等外企和机构，企业以第一人称视角讲述上海优化营商环境的真实案例。视频采用“企业痛点-政府方案-实际成效”的叙事逻辑，采用中英文结合的字幕，构建可信中国叙事范本。上线5天，全网总传播量突破1154.7万次，其中海外传播量达到556.2万次，形成了广泛而积极的传播效应。

5、“优化营商环境一线实录”全媒体专栏（上海广播电视台东方广播中心）

以全媒体专栏的形式，从主题宣传、舆论监督两个维度加强营商环境报道，双周广播直播节目累计播出26期，早新闻录音报道累计超过30篇，同步在视频号上轻量化呈现，微信公众号体现深度观察。既关注企业反映突出的具体问题，推动从解决个案到“一类事”系统优化；同时对积极回应诉求、服务企业发展的典型案例、一线实践展开主题类宣传报道，生动展现上海各区、各部门始终“站在企业身边，感知发展冷暖”，持续优化区域独有的营商环境，培育抢不走的核心竞争力。

6、“营商环境7.0进行时”电视专题报道（上海广播电视台融媒体中心）

“营商环境7.0进行时”通过6集专题展现改革亮点。首集以“企业开办一件事”破题，临港新片区与奉贤区通过“虚拟窗口”技术破解企业“两头跑”难题，实现跨区域联办；第二集关注市场准入创新，临港试点全国首条保税食品分装线，闵行推行“一址两用”政策，吸引国际龙头加速布局；第三集关注政策畅通“最后一公里”，解决企业感受温度差；第四集聚焦监管执法提质，取消危化品夏季禁运，以智慧化手段平衡安全与效率；第五集介绍“虹口秒贷”融资直通车，通过整体授信、绿色通道降低企业融资成本；第六集展现基层服务效能提升，浦东“连池工作室”及一线专员培训打通政策落地“最后一公里”。系列报道覆盖企业全生命周期需求，呈现上海以制度创新、技术赋能、服务下沉推动营商环境迭代升级的生动实践。

7、“上海街市管理商户满意度”报告（澎湃新闻）

对上海街市的设摊、店招和餐饮治理问题进行专项调研。澎湃研究所研究团队撰写形成《2024上海街市管理商户满意度报告》，分析了上海设摊和店招治理的基本制度和逻辑，系统地提出了相关企业和商户的感受及问题。综合上述发现和问题，撰写形成《上海街市设摊和店招管理优化建议》，提出有关上海设摊和店招管理的7条建议。

8、“大咖聊营商”系列专家研讨（界面新闻）

为对标最新版世行B-Ready评价体系、主动回应企业关切和便利获取相关政策，围绕营商环境10大重点领域，联动20余个部门，邀请48位专家开展了10场团桌对话，15位专家学者接受“一对一”专访，活动成果丰硕，反响热烈。相关报道阅读量超300万+，积极传递上海营商环境改革实践强音。

9、“推动文娱票务市场营商环境法治化”调研（上海法治报社）

随着文化演出成为拉动上海文旅消费新引擎，演出行业退票纠纷出现井喷式增长。提振消费保护消费者合法权益的同时，企业利益又如何平衡？围绕这些问题，深入基层展开调查采访，推出“推动文娱票务市场营商环境法治化”系列报道，梳理行业乱象，寻找破题答案。共同举办 “推动文娱票务市场营商环境法治化”研讨会，搭建会商平台，为推动研究出台全国首个《演唱会消费争议解决指引（草案）》及推动法治化进程助力。

10、“营商环境巡礼”之杨浦区：“优化营商环境在行动”专栏（杨浦区融媒体中心）

作为全市“营商环境巡礼”首站，2024年7月8日至12日，杨浦以“温暖YOUNG浦，向新而行”为主题，全面展示杨浦优化营商环境工作从“营商”到“宜商”的实践探索与工作成果。区融媒体中心结合时间节点，紧扣打造“最暖营商环境”，围绕“创新杨浦、才聚杨浦、法治杨浦、数字杨浦、创业杨浦”等五大宣传主题，聚焦营商环境市场化、法治化、国际化建设，突出展现杨浦青年人才集聚、创新动能活跃、数字经济企业集中的发展优势，深入挖掘各条线服务企业的典型案例和具体做法，重点讲好“杨浦故事”。

2024-2025年度典型案例（新闻宣传类）

上海首创的营商环境“媒体观察员”共建机制，既是营商环境加强顶层设计和整体推进的有益探索，也是新闻媒体助力营商环境建设的创新举措。过去一年，驻沪央媒和本市主要媒体用敏锐的洞察捕捉企业发展的脉动，用客观的笔触记录政策落地的实效，用建设性的视角剖析痛点难点，共发布2000余篇新闻报道，全网传播量达50亿次，全方位宣介营商环境政策举措和改革成效，深入基层收集诉求推动从解决“一件事”到优化“一类事”。

市委常委、宣传部部长赵嘉鸣出席会议并讲话。市政府副秘书长、市发展改革委主任顾军致辞。

编辑：黄骊越